ANALISIS - Benturan Persepsi: Mengapa Pembicaraan antara Iran dan AS Buntu
ORBITINDONESIA.COM - Amerika Serikat menunggu 10 hari untuk tanggapan Iran terhadap kerangka kerja mereka untuk mengakhiri perang. Ketika tuntutan Teheran tiba pada hari Minggu, 10 Mei 2026, hal itu menandakan bahwa Republik Islam tetap bertekad untuk meraih kemenangan meskipun Presiden Donald Trump mendorong rezim untuk menyerah.
Baik Iran maupun AS belum secara terbuka merilis persyaratan pasti yang sedang dinegosiasikan, tetapi media pemerintah Iran melaporkan bahwa Teheran dalam tanggapannya menginginkan pengakhiran perang sepenuhnya, pengakuan resmi kedaulatannya atas Selat Hormuz, dan pencabutan sanksi sepenuhnya.
Tuntutan yang semakin berani tersebut membentuk usulan tandingan yang dengan cepat ditolak oleh Trump. Ia menganggapnya "sama sekali tidak dapat diterima" sebelum menyebutnya "sampah".
Masih belum jelas elemen spesifik mana yang ditolak Trump di tengah ketidakjelasan yang menyelimuti usulan tersebut.
Media pemerintah Iran secara konsisten menggambarkan posisi Teheran sepanjang perang sebagai posisi yang kuat, sejalan dengan upaya pemerintah untuk memproyeksikan kemenangan Iran kepada publik domestiknya.
Sejak AS dan Israel melancarkan serangan terhadap Iran lebih dari 10 minggu yang lalu, Republik Islam telah mengejar strategi yang dengan tegas menolak sinyal penyerahan diri.
Sebaliknya, Teheran menggambarkan kesiapan untuk memperpanjang konflik jika perlu untuk meningkatkan tekanan pada Washington dan mendapatkan komitmen besar yang akan memperkuat rezim secara finansial dan mengamankan kelangsungan hidupnya dalam jangka panjang.
“Mereka pikir saya akan lelah, atau bosan, atau saya akan mendapat tekanan,” kata Trump kepada wartawan di Gedung Putih pada hari Senin. “Tidak ada tekanan sama sekali. Kita akan meraih kemenangan penuh.”
Trump juga mengeluh bahwa para pemimpin Iran “mengubah pikiran mereka” ketika kedua pihak tampaknya mencapai titik kesepakatan, sebuah keluhan yang mungkin mencerminkan penolakan militer Iran untuk menyetujui langkah-langkah yang akan memenuhi tuntutannya.
Prioritas yang berbeda
Kebuntuan ini berasal dari prioritas yang berbeda, dengan Trump mencari apa yang menurut seorang analis adalah kemenangan “cepat dan mudah” yang mencakup konsesi segera pada program nuklir Iran, sementara Teheran bertekad untuk menunda tuntutan tersebut dan mendapatkan konsesi mereka sendiri terlebih dahulu.
Dalam salah satu proposalnya, Iran mengajukan pendekatan bertahap untuk negosiasi, dengan tahap awal berfokus pada deklarasi pengakhiran perang di semua lini, pencabutan sanksi, dan pengakhiran blokade angkatan laut AS, sementara pembicaraan tentang program nuklirnya ditunda hingga tahap selanjutnya.
Namun, Trump menuntut agar Iran secara resmi menghentikan program nuklirnya untuk jangka waktu tertentu — pejabat AS tampaknya menginginkan setidaknya 10 tahun — dan menyerahkan persediaan uranium yang diperkaya tinggi yang diperkirakan berjumlah 440 kilogram.
“Ada benturan persepsi,” kata Sanam Vakil, direktur Program Timur Tengah dan Afrika Utara di lembaga think tank Chatham House yang berbasis di London. “Kita berada dalam kebuntuan karena Presiden Trump tidak mengerti mengapa mereka tidak membuat kesepakatan untuk menyelamatkan diri mereka sendiri.”
“Mereka tidak akan memberikan konsesi kepadanya di awal perjanjian karena mereka tidak mempercayainya,” kata Vakil, menambahkan bahwa Iran telah “merasa dirugikan secara pribadi olehnya.”
Dalam konferensi pers mingguan, juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran, Esmaeil Baghaei, mengatakan bahwa "ketidaksepakatan" dengan Washington adalah "antara pihak yang semata-mata mencari hak-hak fundamentalnya dan pihak yang bersikeras melanggar hak-hak pihak lain." Ia menambahkan bahwa tuntutan Iran "masuk akal" dan "bertanggung jawab."
"Jawaban rezim Iran mencerminkan pola pikir kepemimpinan yang percaya bahwa mereka selamat dari perang dan menang, bukan bahwa mereka kalah," kata Danny Citrinowicz, seorang peneliti senior di Institut Studi Keamanan Nasional, di X. "Akibatnya, tuntutan mereka tetap tinggi, dan kesediaan mereka untuk berkompromi sangat terbatas."
Dan ketika Trump berupaya menekan Iran, Teheran memberi sinyal bahwa mereka menginginkan perjanjian yang lebih komprehensif dan tahan lama dengan menuntut jaminan tegas bahwa AS tidak akan memulai kembali perang.
Menjelang kunjungan Trump ke China minggu ini, para pejabat Iran telah mengusulkan agar Beijing bertindak sebagai penjamin untuk perjanjian di masa mendatang. Minggu lalu, Teheran mengirim Menteri Luar Negeri Abbas Araghchi ke Beijing untuk melakukan pembicaraan dengan mitranya dari China.
“Mengingat posisi China terhadap Iran dan negara-negara lain di kawasan Teluk Persia, Beijing dapat berperan sebagai penjamin untuk setiap kesepakatan,” kata Duta Besar Iran untuk Beijing, Abdolreza Rahman Fazli, pada hari Minggu dalam sebuah unggahan di X. “Setiap potensi kesepakatan harus disertai dengan jaminan dari negara-negara besar dan juga diangkat di Dewan Keamanan PBB.”
Gencatan senjata dalam kondisi ‘kritis’
Trump telah lama berkampanye menentang keterlibatan AS dalam “perang tanpa akhir,” namun Iran justru berusaha menyeretnya ke dalam rawa yang mahal. Alih-alih kemenangan telak yang ia cari setelah pembunuhan pemimpin tertinggi Republik Islam dan para komandan utamanya, perang semakin berubah menjadi kebuntuan.
Meskipun gencatan senjata telah tercapai antara Iran dan AS lebih dari sebulan yang lalu, beberapa bentrokan angkatan laut telah meletus di Selat Hormuz karena kedua pihak terus berebut dominasi atas jalur air vital tersebut.
Sekutu Washington di kawasan itu juga mengatakan bahwa Iran menembakkan rudal balistik dan drone ke kota-kota mereka dalam serangan baru setelah berminggu-minggu tenang.
Dan dengan negosiasi antara ibu kota yang tersendat, Trump mengatakan pada hari Senin,11 Mei 2026 bahwa gencatan senjata berada dalam bahaya runtuh.
“Saya akan mengatakan gencatan senjata berada dalam kondisi kritis,” katanya kepada wartawan di Gedung Putih.
Sementara itu, militer Republik Islam telah memberi sinyal bahwa mereka puas dengan ketidakpuasan Trump yang berkelanjutan terhadap proposal tersebut.
“Tidak ada seorang pun di Iran yang membuat rencana untuk menyenangkan Trump,” kata juru bicara militer Iran, Ebrahim Zolfaghari, pada hari Minggu di X. “Tim negosiasi harus mengembangkan rencana yang hanya menghormati hak-hak Iran, dan tentu saja, akan lebih baik jika Trump tidak puas dengan rencana tersebut.” ***
