ANALISIS: Mundurnya Trump Terkait Pungutan Selat Hormuz Menunjukkan Ia Kesulitan Mengakhiri Perang Melawan Iran
ORBITINDONESIA.COM - Tuntutan terbaru Donald Trump terkait perang melawan Iran hanya berlangsung selama 24 jam – dan menunjukkan seorang presiden yang mencari cara-cara tidak lazim untuk keluar dari posisi yang sulit.
Pada Senin pagi, 13 Juli 2026, dalam unggahan media sosial yang mengumumkan dimulainya kembali blokade angkatan laut Amerika terhadap pelayaran Iran, ia mengatakan bahwa semua kapal yang melintasi Selat Hormuz – termasuk kapal-kapal sekutu AS – harus membayar biaya 20% untuk mengganti biaya AS "untuk semua biaya yang diperlukan untuk melakukan pekerjaan menyediakan keselamatan dan keamanan bagi bagian dunia yang sangat bergejolak ini".
Keesokan harinya, ia sepenuhnya meninggalkan proposal tersebut, dan sebagai gantinya menawarkan untuk membuat "kesepakatan perdagangan dan investasi" dengan sekutu Amerika di Teluk, yang menyiratkan bahwa AS akan menawarkan mereka jalur aman melalui Selat sebagai imbalannya.
Perubahan sikap yang tiba-tiba ini merupakan babak terbaru dalam konflik yang kini telah berlangsung lebih dari empat bulan dan, meskipun ada "nota kesepahaman" yang berusia satu bulan yang mengamankan gencatan senjata sementara dan menetapkan kerangka kerja untuk negosiasi, belum menunjukkan tanda-tanda akan berakhir.
Trump mungkin enggan untuk meningkatkan perang mengingat ketidakpopulerannya yang berkelanjutan, kemungkinan kenaikan harga energi, dan risiko yang terkait dengan pasukan Amerika dan sekutunya yang sekali lagi diserang Iran. Namun, ia mungkin juga merasa tidak nyaman dengan prospek mengakhiri konflik tanpa mencapai kesepakatan yang dapat ia klaim lebih baik daripada kesepakatan yang dinegosiasikan pemerintahan Barack Obama pada tahun 2015.
"Saya pikir kemungkinan besar akan berakhir tanpa penyelesaian," kata Rosemary Kelanid, Direktur program Timur Tengah di Defense Priorities. "Ini telah berubah menjadi perang gesekan, dan perang gesekan cenderung berlangsung dalam jangka waktu yang sangat lama."
Gencatan senjata
Nota kesepahaman (MOU) AS-Iran - dan harapan yang menyertainya untuk mengakhiri perang - berakhir pada pukul 10:16 ET (16:16 BST) pada hari Selasa di Truth Social, ketika Trump mengumumkan dimulainya kembali blokade AS terhadap pelayaran Iran, di tengah serangkaian serangan militer AS baru terhadap target di seluruh Iran.
Pihak Iran membalas dengan meningkatkan serangan terhadap sekutu AS dan pelayaran komersial di kawasan tersebut, yang kembali melumpuhkan lalu lintas melalui Selat Hormuz.
Setelah hampir sebulan negosiasi yang putus sambung antara kedua negara, yang diselingi oleh permusuhan sesekali yang menguji definisi "gencatan senjata", Trump dan Amerika tampaknya menghadapi tantangan yang sama yang telah ada sepanjang Perang Iran.
Meskipun secara militer, Amerika mencapai tujuan mereka, yang diukur dari kapal, pesawat, dan target Iran yang dihancurkan serta kemampuan pertahanan yang terdegradasi, secara politik konflik tersebut masih jauh dari terselesaikan.
Iran, meskipun secara militer melemah, masih dapat menolak akses ke Selat Hormuz. Dan kecuali Amerika bersedia meningkatkan operasi militer mereka secara dramatis di wilayah tersebut, hanya sedikit yang dapat mereka lakukan untuk menghentikannya.
Usulan baru Trump tentang biaya 20% – mungkin sebagai cara untuk membuat komitmen militer tersebut lebih dapat diterima oleh publik Amerika – bukanlah hal yang sepenuhnya baru. Ia telah menyarankan pengaturan seperti itu beberapa kali selama perang.
Namun, bulan lalu, Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio mengecam rencana Iran untuk mengenakan "biaya" pada pengiriman melalui Hormuz.
"Tidak ada negara yang diizinkan untuk mengenakan bea atau biaya di jalur air internasional," katanya. "Itu adalah hukum internasional yang berlaku. Begitulah adanya di jalur air internasional di seluruh dunia, dan begitulah yang kami harapkan di sini."
Perubahan haluan Trump terkait Hormuz hanyalah bukti terbaru dari seorang presiden yang tampaknya tidak memiliki jalan yang jelas ke depan. Nota kesepahaman, yang diklaim oleh Amerika dan Iran sebagai kemenangan bagi pihak mereka, sengaja dibuat samar, sehingga banyak hal diserahkan kepada negosiasi selanjutnya.
Dokumen tersebut membayangkan peran Iran dalam mengawasi pelayaran di Hormuz. Bunyinya: "Republik Islam Iran akan melakukan pengaturan dengan upaya terbaiknya untuk memastikan pelayaran kapal komersial yang aman tanpa biaya".
Ini adalah peran yang ingin ditegaskan Iran. Nota kesepahaman tersebut juga mencakup janji investasi miliaran dolar di Iran dan penghentian sanksi internasional.
Amerika mungkin percaya bahwa iming-iming tersebut, disertai dengan peringatan tentang konsekuensi ketidakpatuhan, akan cukup untuk mencegah Iran mencoba menggunakan keunggulan geografisnya untuk lebih tegas menegaskan kendali atas Hormuz. Perhitungan itu, setidaknya untuk saat ini, tampaknya salah.
"Nota kesepahaman itu sudah mati," kata Kelanid. "Semua hal yang tercantum di dalamnya kini telah dibatalkan."
Sekarang Trump, dan Iran, mendapati diri mereka dalam dilema yang familiar. Mereka sekali lagi menghadapi serangan militer Amerika di wilayah mereka, yang menggarisbawahi ketidakmampuan mereka untuk mempertahankan kedaulatan teritorial mereka. Dengan diberlakukannya kembali blokade, pendapatan minyak mereka – sumber kehidupan bagi rezim Iran – kembali terputus.
Sementara itu, Trump kembali dihadapkan pada pilihan antara eskalasi, yang akan menimbulkan biaya ekonomi dan politik domestik, dan menerima semacam resolusi yang membiarkan rezim Iran yang bermusuhan tetap berkuasa.
"Kita kembali ke titik awal, di mana pertanyaannya adalah: siapa yang lebih sabar?" kata Elliot Abrams, peneliti senior untuk studi Timur Tengah di Council on Foreign Relations. "Orang Iran, yang tidak akan dapat mengekspor minyak, atau AS dan negara-negara lain yang menggunakan minyak Teluk Persia?"
Harga minyak
Setelah berbulan-bulan khawatir bahwa perang Iran memicu gelombang inflasi baru yang menghancurkan popularitas, Trump menerima kabar baik pada hari Selasa bahwa harga konsumen turun.
Kembalinya permusuhan penuh, atau bahkan eskalasi dalam konflik, pasti akan mendorong harga minyak kembali ke level tertinggi sebelumnya, membahayakan tren positif tersebut dan sekali lagi menempatkan Partai Republik dalam posisi yang sulit menjelang pemilihan kongres paruh waktu November.
Pada hari Senin, setelah unggahan Trump di Truth Social, harga minyak mentah melonjak hampir 10% – kenaikan satu hari terbesar dalam enam tahun.
Pada kesempatan pertama, blokade Trump membantu menekan Iran untuk duduk di meja perundingan dan membuka jalan bagi nota kesepahaman dan kerangka kerja untuk perdamaian yang lebih langgeng.
Sekarang, menurut Kelanid, pengaruh presiden terhadap Iran mungkin telah berkurang.
"Dia sudah mencoba hal-hal yang mudah dan dapat dipercaya," katanya. "Dia dapat menyerang target militer, target rezim. Dia telah melakukan itu sebelumnya, dan itu tidak menyebabkan Iran menyerah."
Target terbaru yang disarankan Trump adalah Gunung Pickaxe, situs penelitian nuklir yang sangat terbentengi di selatan Teheran. Namun, ada bukti yang bertentangan mengenai nilai situs tersebut – atau apakah serangan udara AS dapat menyebabkan kerusakan signifikan pada terowongan yang berada jauh di bawah batuan granit.
Jika langkah-langkah terbaru Trump pada akhirnya berujung pada gencatan senjata dan pembicaraan tatap muka, perbedaan mendasar yang sulit didamaikan – mengenai Selat Hormuz, mengenai nasib program nuklir Iran, mengenai pengaruh Iran di Timur Tengah – tetap ada.
"Saya pikir ada ruang untuk negosiasi di sini mengenai kesepakatan Selat Hormuz," kata Abrams. "Tetapi bukan kembali ke MOU."
Dengan perang yang mendekati bulan kelima, Trump sekali lagi pada hari Senin mencatat bahwa konflik Amerika lainnya – termasuk Perang Vietnam – berlangsung selama bertahun-tahun.
Namun, rawa khusus itu melumpuhkan dan akhirnya mengakhiri kepresidenan Lyndon Baines Johnson dan merusak reputasi global AS setidaknya selama satu dekade. Itu adalah nasib yang tentu saja ingin dihindari Trump.
Para pendukungnya juga lelah mengulangi jenis "perang abadi" di Timur Tengah yang dikecam Trump dalam kampanye presiden sebelumnya.
Namun dengan nota kesepahaman yang berantakan, gencatan senjata berakhir, dan prospek konflik lebih lanjut membayangi, akhir Perang Iran tampaknya tidak lebih dekat dengan penyelesaian daripada beberapa minggu setelah dimulai.
(Sumber: BBC.com) ***