Zelensky: AS Sempat Melontarkan Gagasan Pertukaran Wilayah Ukraina Demi Keanggotaan NATO
ORBITINDONESIA.COM - Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky mengungkapkan bahwa Amerika Serikat sempat melontarkan gagasan agar Ukraina menyerahkan wilayah Donbas di bagian timur kepada Rusia sebagai imbalan atas keanggotaan NATO dalam pembicaraan baru-baru ini.
Kepada para jurnalis pada hari Jumat, 13 November 2026, Zelensky mengatakan bahwa negosiator AS telah mengajukan pertanyaan tersebut, dan ini merupakan “pertama kalinya” usulan semacam itu disampaikan.
Presiden Rusia Vladimir Putin telah lama menginginkan wilayah tersebut, sementara ia juga menjadikan kemungkinan bergabungnya Ukraina ke dalam NATO sebagai alasan untuk melancarkan invasi skala penuh pada tahun 2022.
Sebagian besar wilayah Donbas saat ini dikuasai oleh Rusia, meskipun serangan darat Moskow di wilayah tersebut sebagian besar telah terhenti.
“Pihak Amerika melontarkan pertanyaan: ‘Bagaimana jika Ukraina bergabung dengan NATO? Apakah Ukraina bersedia menarik diri dari Donbas?’ Ini adalah pertama kalinya hal tersebut diangkat,” ujar Zelensky.
Ia menegaskan bahwa Ukraina tidak akan menyerahkan wilayahnya, namun menambahkan bahwa jika ia menerima “paket keamanan komprehensif” — yang mencakup militer Ukraina yang kuat serta jaminan dari NATO dan Uni Eropa — maka ia akan mengajukan usulan tersebut kepada publik.
“Jika pihak Amerika, bersama dengan mitra NATO lainnya, memberikan konfirmasi yang jelas mengenai hal ini, maka saya akan meminta pendapat masyarakat Ukraina: apakah kita akan menerimanya atau tidak? Saya tidak memiliki hak untuk mengambil keputusan itu sendiri. Namun, kita memerlukan rincian yang konkret, dan saat ini kita belum memilikinya.”
Mantan Duta Besar AS untuk Ukraina, William Taylor, mengatakan kepada Jessica Dean dari CNN bahwa bergabung dengan NATO pada akhirnya bisa menjadi jaminan keamanan yang dibutuhkan Ukraina untuk menyetujui gencatan senjata.
Namun, Taylor mencatat bahwa tawaran tersebut bukan sepenuhnya wewenang Washington; untuk memasukkan negara baru ke dalam aliansi NATO, diperlukan persetujuan bulat dari seluruh negara anggota lainnya.
“Setiap negara anggota NATO memiliki hak suara. Sebagian besar mungkin akan setuju, tetapi bisa saja ada beberapa negara anggota NATO yang tidak setuju,” kata Taylor. “Jadi, untuk saat ini, tawaran tersebut belum bisa dianggap sebagai tawaran yang pasti.”
Tidak ada terobosan dalam pembicaraan damai
Pembicaraan damai antara Ukraina dan Rusia yang dimediasi oleh AS telah berlangsung di Abu Dhabi pada hari Selasa dan Rabu. Diskusi trilateral tersebut dimediasi oleh utusan pemerintahan Trump—menantu Presiden AS Donald Trump, Jared Kushner, dan utusan untuk Timur Tengah, Steve Witkoff. Pertemuan ini menjadi pembicaraan pertama yang melibatkan kedua belah pihak dalam beberapa bulan terakhir, meskipun berakhir tanpa menghasilkan terobosan apa pun.
Kushner dan Witkoff kemudian melanjutkan pertemuan dengan Zelensky maupun Putin.
Dalam komentarnya kepada para jurnalis pada hari Jumat, Zelensky juga mempertanyakan kejujuran SpaceX milik Elon Musk terkait pembatasan yang masih berlangsung terhadap penggunaan sistem Starshield oleh Ukraina. Menurut Zelensky, pembatasan tersebut tetap ada di sepanjang garis depan dan di wilayah-wilayah yang diduduki Rusia, sehingga menghambat pengoperasian pesawat nirawak (drone) Ukraina.
SpaceX membantah telah menerapkan pembatasan baru, setelah pembatasan akses Ukraina terhadap layanan tersebut sebelumnya telah dicabut pada bulan Oktober.
“Pembatasan ini sudah berlangsung selama lima hari. Mereka berdalih bahwa ini adalah masalah teknis. Kami tidak percaya begitu saja,” ujar Zelensky.
Zelensky juga mengungkapkan bahwa dalam pembicaraan di Abu Dhabi, tim AS sempat membahas kerangka keamanan baru untuk Eropa. Menurut Zelensky, gagasan ini kemungkinan merupakan taktik Rusia untuk mengubah keseimbangan kekuatan di Eropa maupun dunia. “Saya yakin tujuan utama Rusia adalah mendistribusikan ulang pengaruh di Eropa,” katanya.
Zelensky menyatakan bahwa gagasan mengenai infrastruktur keamanan Eropa yang baru berpotensi berbahaya, dan seharusnya hanya dibahas setelah tercapainya gencatan senjata serta diakhirinya perang Rusia melawan Ukraina melalui negosiasi.
Pemimpin Ukraina tersebut menyambut baik kesepakatan bahwa negosiasi perdamaian di masa mendatang dapat melibatkan perwakilan dari negara-negara Eropa. Langkah ini diumumkan oleh utusan AS, meskipun pihak Kremlin belum sepenuhnya mendukung gagasan tersebut.
Keterlibatan Eropa selama ini ditentang oleh Moskow, yang mengakibatkan Eropa—yang kini menjadi pendukung terbesar Ukraina—praktis tersingkir dari perundingan perdamaian selama hampir dua tahun.
“Hal yang terpenting adalah Eropa akan dilibatkan. Kini, Eropa perlu memutuskan dan menyepakati bersama kami siapa saja perwakilan yang akan hadir,” kata Zelensky. ***
