AS Menandatangani Kesepakatan Nuklir Bersejarah dengan Arab Saudi
ORBITINDONESIA.COM - AS dan Arab Saudi telah menandatangani kesepakatan bersejarah yang dilaporkan akan memungkinkan kerajaan Teluk tersebut untuk mengembangkan program nuklir sipil.
Kesepakatan tersebut digambarkan sebagai "perjanjian kerja sama nuklir damai" yang akan memberikan "akses besar bagi perusahaan Amerika dalam program energi nuklir Saudi", menurut departemen energi AS.
Teks dari kesepakatan tersebut tidak dipublikasikan, tetapi media AS telah melaporkan bahwa hal itu dapat memungkinkan Arab Saudi untuk memperkaya uranium di masa depan - yang dapat digunakan sebagai bahan bakar untuk pembangkit listrik, tetapi juga untuk membuat bom nuklir.
Para ahli mengatakan bahwa itu akan menandai yang pertama bagi AS dan dapat menimbulkan risiko proliferasi nuklir di masa depan di wilayah yang sudah tidak stabil.
Departemen Energi AS mencatat bahwa bersamaan dengan kesepakatan kerja sama, "perjanjian pengamanan bilateral" juga ditandatangani.
"Bersama-sama, kedua perjanjian ini meletakkan dasar hukum untuk kemitraan bernilai miliaran dolar selama beberapa dekade yang memajukan beberapa tujuan ekonomi dan strategis prioritas, termasuk nonproliferasi nuklir," demikian bunyi pernyataan tersebut.
Pemerintah Saudi juga mengeluarkan pernyataan, mengatakan kesepakatan itu "merupakan perluasan kerja sama yang sudah ada antara kedua negara di sektor energi", dan mencatat bahwa hal itu terjadi setelah pemimpin Saudi mengunjungi Washington November lalu.
Pengumuman ini muncul di tengah meningkatnya pertempuran antara AS dan Iran. Arab Saudi, sekutu lama AS, menampung beberapa pangkalan AS, yang telah menjadi sasaran serangan Iran. Pengumuman ini juga muncul dua hari setelah sekutu Iran di Yaman, Houthi, mengumumkan "blokade maritim" terhadap kerajaan tersebut.
Rincian spesifik dari kesepakatan nuklir tersebut tidak diberikan, tetapi laporan media sebelumnya menunjukkan bahwa, setelah melakukan studi bersama dengan AS, Arab Saudi mungkin diizinkan untuk memperkaya uranium di wilayahnya untuk menghasilkan bahan bakar di fasilitas pengayaan yang dibangun AS, alih-alih bergantung pada bahan bakar impor.
Hal ini bisa bernilai miliaran dolar bagi AS, yang perusahaannya dapat terlibat dalam pembangunan fasilitas untuk menghasilkan uranium yang diperkaya, yang dapat digunakan sebagai bahan bakar untuk pembangkit listrik tetapi juga untuk membuat bom nuklir.
"Yakinlah, perjanjian ini menjunjung tinggi standar tertinggi keselamatan nuklir dan nonproliferasi, sambil mengandalkan teknologi dan ilmuwan nuklir terbaik di dunia, yang dirancang di Amerika Serikat," kata Menteri Energi AS Chris Wright dalam sebuah pernyataan.
Departemen energi mengatakan kesepakatan itu memajukan "keamanan AS dan regional" dan akan menjunjung tinggi "standar tinggi keselamatan, keamanan, dan nonproliferasi nuklir serta memperkuat keunggulan kompetitif Amerika Serikat dalam teknologi nuklir sipil".
Para ahli nuklir dan mantan pejabat di Israel - sekutu utama AS di Timur Tengah - menyuarakan kekhawatiran bahwa rencana tersebut pada akhirnya dapat menyebabkan Arab Saudi mampu mengembangkan senjata nuklir - meskipun banyak ahli mengatakan bahwa jalan itu kemungkinan akan memakan waktu puluhan tahun dan menyebabkan penolakan dari komunitas internasional.
Rosemary Kelanic, direktur program Timur Tengah di lembaga think tank Defense Priorities yang berbasis di AS, mengatakan akan "sangat mengejutkan" jika kesepakatan itu mencakup izin AS kepada Arab Saudi untuk memiliki fasilitas pengayaan uranium.
"AS belum pernah melakukan itu sebelumnya, kami belum pernah membantu negara lain memperkaya uranium di tanah mereka sendiri," katanya, menambahkan bahwa alasannya adalah karena "jika Anda dapat memproduksi bahan bakar nuklir Anda sendiri, Anda menjadi risiko yang jauh lebih besar" untuk membangun senjata nuklir.
Perjanjian tersebut sekarang akan dikirim ke Kongres untuk ditinjau.
Beberapa anggota parlemen dari kedua kubu politik diperkirakan akan menentang kesepakatan tersebut, meskipun Partai Republik Trump saat ini mengendalikan majelis tinggi dan rendah.
Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio menolak kritik yang mungkin khawatir tentang kemampuan Arab Saudi untuk mengembangkan senjata nuklir di masa depan.
"AS tidak akan mencapai kesepakatan apa pun dengan negara mana pun di dunia yang menyebabkan risiko proliferasi," kata Rubio kepada wartawan saat melakukan perjalanan di Filipina.
Beberapa Demokrat yang menyuarakan penentangan terhadap kesepakatan tersebut mencatat bahwa selama masa jabatannya sebagai senator, Rubio telah mendukung undang-undang - "Undang-Undang Larangan Senjata Nuklir untuk Arab Saudi" - yang mengharuskan Kongres untuk menyetujui kesepakatan nuklir dengan Arab Saudi.
Senator Demokrat Massachusetts, Edward Markey, mengeluarkan pernyataan yang mengutuk Rubio dan Trump, dan mengatakan bahwa "kemunafikan mereka hanya sebanding dengan kecerobohan mereka".
"Mereka membiarkan Arab Saudi, negara yang agresif dan otoriter, mengembangkan teknologi senjata nuklir sambil memulai perang dengan Iran dengan dalih mencegah bom nuklir Iran," kata Markey.
Jika ketentuan pengayaan uranium disertakan, hal itu akan membedakan perjanjian ini dari perjanjian lain yang dibuat AS pada tahun 2009 dengan negara tetangga Arab Saudi, Uni Emirat Arab, di mana UEA tidak memproduksi bahan bakarnya sendiri dan menerima sejumlah pembatasan lainnya.
Oleh karena itu, kesepakatan ini juga diperkirakan akan menarik perhatian para pegiat non-proliferasi nuklir, yang tujuan utamanya adalah mencegah peningkatan jumlah senjata nuklir di seluruh dunia.
Arab Saudi telah melobi untuk kesepakatan semacam ini selama bertahun-tahun di bawah beberapa presiden, tetapi Washington tetap bertahan dengan permintaan utama agar negara tersebut mengakui Israel, sekutu utama AS, dan menormalisasi hubungan diplomatik dan ekonomi dengannya.
Namun, permintaan tersebut tampaknya telah dihapus sebagai syarat untuk kesepakatan tersebut, menurut laporan media AS.
Trump telah berupaya membina hubungan yang lebih dekat dengan Arab Saudi selama masa jabatannya di Gedung Putih.
Selain keuntungan strategis dan komersial yang kemungkinan akan diperoleh dari kesepakatan ini, salah satu alasan yang mungkin mengapa kesepakatan ini terjadi sekarang adalah karena Rusia dan China dilaporkan telah berdiskusi tentang hal serupa dan AS mungkin tidak ingin ketinggalan.
Kesepakatan ini menandai kemenangan besar bagi Arab Saudi, dan berpotensi untuk membentuk kembali dinamika kekuasaan di Timur Tengah - meskipun tidak segera dan mungkin tidak dalam beberapa tahun, atau bahkan lebih lama.
Isu nuklir telah menjadi pusat konflik AS-Israel dengan Iran yang berlangsung selama berbulan-bulan. Kedua negara mengatakan salah satu alasan mereka menyerang Iran pada bulan Februari adalah untuk mencegah negara itu mengembangkan senjata nuklir—sesuatu yang dibantah Teheran.
Penguasa de facto Arab Saudi, Putra Mahkota Mohammed bin Salman, mengatakan kepada CBS News pada tahun 2018 bahwa negaranya sendiri tidak berencana untuk memperoleh senjata nuklir, tetapi "tanpa ragu jika Iran mengembangkan bom nuklir, kami akan mengikutinya sesegera mungkin". ***
