Ancaman Kegagalan Operasi Pengasingan Ekonomi AS Terhadap Iran
Oleh Jeffrey D Sachs dan Sybil Fares
ORBITINDONESIA.COM - Minggu lalu, Pakistan mengumumkan bahwa mereka tidak akan mematuhi sanksi terbaru yang dikenakan Amerika Serikat terhadap Iran dan akan terus berdagang dengan negara tetangganya. Berita itu muncul hanya beberapa hari setelah China membuat pernyataan serupa.
Sanksi yang diumumkan oleh Menteri Keuangan AS Scott Bessent pada 24 Agustus di bawah "Operasi Pengasingan Ekonomi" seharusnya menjadi "sanksi terberat dalam sejarah" yang dirancang untuk memberlakukan "isolasi ekonomi terkoordinasi terbesar dalam sejarah dunia".
Sebelumnya, Presiden Donald Trump menyebutnya dalam sebuah unggahan media sosial sebagai "HARI-H EKONOMI". Ia menjanjikan "konsekuensi ekonomi yang luar biasa" bagi negara mana pun yang memberikan "bantuan apa pun" kepada Iran.
Enam bulan pemboman dan blokade angkatan laut AS tidak menghasilkan kemenangan bagi AS, jadi rencana sekarang adalah membuat Iran menyerah karena kelaparan. Pendekatan baru ini ilegal, kejam, dan akan gagal karena beberapa alasan.
Pertama-tama, ada catatan sejarah. Sanksi ekonomi tidak menjatuhkan pemerintah yang bertekad untuk bertahan menghadapinya. Ya, sanksi dapat memiskinkan penduduk, memperkuat dinas keamanan yang mengendalikan penyelundupan, dan memberi negara sasaran titik kumpul yang dibangun atas dasar kebencian AS. Tetapi sanksi tidak menggulingkan pemerintah.
Pertimbangkan juga, perhitungan dasar pasar minyak dunia. Bessent mengusulkan untuk menghapus ekspor minyak Iran dari dunia yang telah kehilangan seperlima pasokan minyaknya karena Selat Hormuz ditutup.
AS mengusulkan untuk memperdalam guncangan stagflasi yang sudah dialami oleh Eropa, Jepang, dan sekutu-sekutunya yang lain, dan memerintahkan negara-negara tersebut untuk memberlakukan sanksi yang akan mencekik perekonomian mereka.
Yang terpenting, kampanye ini ditujukan terhadap Tiongkok, yang membeli lebih dari 80 persen ekspor minyak Iran. Jika AS memberikan sanksi kepada Bank of China atau Industrial and Commercial Bank of China, Beijing tidak akan menanggapi dengan nota diplomatik yang lunak. Mereka akan membatasi ekspor logam tanah jarang mereka, karena mereka telah menjalankan eksperimen ini sekali dan menang.
Pada April 2025, Tiongkok memberlakukan lisensi ekspor untuk logam tanah jarang berat sebagai respons terhadap tarif Trump, dan dalam beberapa minggu kemudian, produsen mobil Amerika dan Eropa menghentikan jalur perakitan karena kekurangan magnet logam tanah jarang.
Pada Oktober 2025, Tiongkok mengumumkan paket yang jauh lebih luas dan Washington menyerah, setuju untuk menarik kembali pembatasan yang baru diperluas terhadap perusahaan-perusahaan Tiongkok sebagai imbalan atas penangguhan tindakan Beijing selama satu tahun.
Kontrol April tidak pernah dicabut dan penangguhan tindakan Oktober berakhir pada November. Jadi, Bessent memilih momen ini, hanya lebih dari dua bulan sebelum rezim logam tanah jarang Tiongkok yang diperluas kembali dan beberapa minggu sebelum pemimpin Tiongkok Xi Jinping dijadwalkan berkunjung ke Washington, untuk memberi tahu Beijing bahwa mereka harus berpihak pada AS atau menentangnya. Ini adalah jebakan bagi AS yang mereka buat sendiri.
Beijing telah memperjelas posisinya. “China telah berulang kali menyatakan penentangannya yang tegas terhadap sanksi sepihak ilegal yang tidak memiliki dasar dalam hukum internasional atau otorisasi Dewan Keamanan PBB. Perang ekonomi dan tekanan maksimum tidak memberikan solusi,” kata Juru Bicara Kementerian Luar Negeri Lin Jian kepada wartawan.
Bukan hanya pendapat pemerintah China bahwa sanksi AS itu ilegal. Pasal 2(4) Piagam PBB melarang ancaman atau penggunaan kekuatan terhadap integritas teritorial atau kemerdekaan politik negara mana pun. Penolakan AS terhadap Piagam PBB jauh melampaui Iran.
Dari 193 negara anggota PBB, Amerika Serikat kini menjadi negara yang paling tidak selaras dengan multilateralisme berbasis PBB. Pada Januari 2026, Washington menarik diri dari lebih dari 60 organisasi internasional. Pada tahun 2025, AS hanya memberikan suara dengan mayoritas internasional dalam lima persen resolusi Majelis Umum PBB yang tercatat.
Pada titik ini, setiap pemerintah harus menarik tiga kesimpulan. Pertama, AS telah menolak Piagam PBB. Kedua, jaminan keamanan Amerika tidak dapat diandalkan. Ketiga, ketergantungan pada perdagangan berbasis dolar membuat negara-negara rentan terhadap sanksi AS.
Di seluruh dunia, negara-negara beralih ke pengaturan pertahanan baru, seperti Perjanjian Mekah antara Arab Saudi, Turki, dan Pakistan. Mereka juga diperkirakan akan beralih dari penyelesaian dalam dolar AS dan mengurangi kepemilikan utang pemerintah AS dalam cadangan devisa mereka. Mereka juga beralih ke model AI terbuka China untuk memenuhi kebutuhan AI alih-alih membayar model milik Amerika.
Catatan kuno Thucydides tentang Perang Peloponnesia dibaca di zaman kita sebagai cerminan persaingan AS-China. Baris yang paling terkenal adalah ejekan yang diberikan para jenderal Athena kepada penduduk Melos pada tahun 416 SM, bahwa "yang kuat melakukan apa yang mereka bisa dan yang lemah menderita apa yang harus mereka derita." Namun hanya selusin tahun setelah para jenderal Athena melontarkan ejekan mereka, Athena-lah yang dikalahkan oleh Sparta.
AS kini mengejek Iran dan negara-negara lain dengan nada yang sama. Kesombongan mendahului kehancuran dan tidak ada pemerintah saat ini yang lebih arogan daripada AS di bawah Trump dan penegaknya, Bessent.
Pemerintah di seluruh dunia tidak akan mengikuti AS secara membabi buta menuju bencana. ***
*Jeffrey D Sachs adalah Profesor Universitas dan Direktur Pusat Pembangunan Berkelanjutan di Universitas Columbia. Ia juga Presiden Jaringan Solusi Pembangunan Berkelanjutan PBB dan komisaris Komisi Pita Lebar PBB untuk Pembangunan.
*Sybil Fares adalah Penasihat untuk Timur Tengah dan Afrika untuk Jaringan Solusi Pembangunan Berkelanjutan PBB. ***
