Pemerintahan Trump Berjanji untuk ‘Melumpuhkan’ Mahkamah Pidana Internasional

Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio.

Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio.

Internasional

ORBITINDONESIA.COM Pemerintahan Presiden Amerika Serikat Donald Trump telah meningkatkan kampanye tekanannya terhadap Mahkamah Pidana Internasional (ICC), dengan Departemen Luar Negeri AS berjanji akan memberikan “respons seluruh pemerintah untuk secara sistematis melumpuhkan” kemampuan pengadilan untuk beroperasi.

“Kampanye” Departemen Luar Negeri diumumkan dalam siaran pers pada hari Senin, 13 Juli 2026, disertai dengan pernyataan video dari Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio dan sebuah opini di Wall Street Journal.

Hal ini terjadi ketika pemerintahan Trump telah menjatuhkan sanksi kepada para pejabat ICC dan kelompok hak asasi manusia yang telah memberikan bukti kepada pengadilan, di tengah ancaman yang lebih luas untuk menghukum entitas mana pun yang membantu penyelidikan terhadap AS atau sekutunya, khususnya Israel.

Dalam pernyataan videonya, Rubio meningkatkan suhu retorika, menuduh pengadilan “melancarkan perang melawan negara kita, bukan dengan peluru atau rudal, tetapi dengan undang-undang, perjanjian, dan kekuatan yang disebut hukum internasional”.

“Saat ini, hal itu mengancam setiap aspek sistem politik dan hukum kita,” katanya. “Jika mereka percaya dapat merampas kedaulatan kita, kita akan mengajarkan kepada mereka arti sebenarnya dari tekad Amerika.”

Pengumuman tersebut hanya mencantumkan beberapa langkah konkret, tetapi menyebutkan beberapa “tindakan yang sedang dipertimbangkan”.

Termasuk seruan kepada negara-negara yang bermitra dengan militer dan penegak hukum AS untuk “menolak wewenang ICC yang diklaim untuk menuntut pejabat dan prajurit Amerika”.

Pengumuman itu juga mencantumkan “peningkatan pengawasan terhadap negara-negara yang menolak untuk menolak wewenang palsu ICC sambil mengandalkan bantuan AS”, serta “peningkatan sanksi” dan larangan perjalanan bagi personel ICC dan organisasi afiliasinya.

Amerika Serikat bukanlah penandatangan Statuta Roma, piagam pendirian yang menciptakan pengadilan tersebut pada tahun 2002, dan oleh karena itu tidak tunduk pada yurisdiksinya.

Namun, warga negara AS dapat diselidiki dan berpotensi dituntut sebagai bagian dari penyelidikan pelanggaran di negara-negara yang merupakan pihak dalam piagam tersebut, demikian yang telah ditentukan oleh para pejabat ICC.

Sebagai contoh, ICC telah menyelidiki dugaan kejahatan perang di Afghanistan, termasuk dugaan pelanggaran yang dilakukan oleh personel militer dan intelijen AS, sejak tahun 2020, meskipun belum ada warga negara AS yang dituntut.

Pemerintahan AS berturut-turut mempertahankan bahwa warga negara AS tidak dapat dituntut oleh pengadilan, dengan Departemen Kehakiman menegaskan kembali posisi tersebut kepada Presiden ICC Tomoko Akane dalam surat yang disampaikan pada akhir Juni.

Trump, selama masa jabatan pertamanya sebagai presiden AS, mengeluarkan sanksi awal pada tahun 2020 terhadap pejabat ICC sebagai tanggapan terhadap penyelidikan Afghanistan.

Pemerintahan Presiden AS Joe Biden kemudian mencabut sanksi tersebut, tetapi tetap mempertahankan penentangan resmi AS terhadap penyelidikan tersebut.

Waktu yang tidak jelas

Meskipun pemerintahan Trump telah lama mengecam pengadilan tersebut, William Schabas, seorang profesor hukum internasional di Universitas Middlesex London, menyebut waktu pengumuman tersebut "membingungkan".

Ia mencatat bahwa ICC belum mengambil tindakan apa pun terkait AS atau sekutunya sejak Trump menjabat pada Januari 2025, meskipun pemerintahan tersebut mungkin "berspekulasi tentang di mana pengadilan mungkin akan melakukan penyelidikan".

Pemerintahan tersebut telah mengambil beberapa tindakan yang menurut para ahli hukum internasional pada akhirnya dapat diselidiki, termasuk selama perang AS-Israel dengan Iran, serangan terhadap kapal-kapal yang diduga menyelundupkan narkoba di Karibia, dan penculikan pemimpin Venezuela Nicolas Maduro.

Schabas juga menjelaskan bahwa retorika yang meningkat melampaui tindakan konkret yang relatif terbatas yang dapat diambil AS, selain memberlakukan lebih banyak sanksi dan menggalang sekutu melawan ICC.

Meskipun demikian, ia menilai bahwa pemerintahan tersebut mungkin memandang ICC dalam posisi yang melemah karena berurusan dengan skandal internal seputar jaksa penuntut utama Karim Khan.

"Mungkin mereka hanya merasa bahwa mereka akan terus menekan ICC, dan itu akan menjadi pukulan telak," katanya.

Raed Jarrar, direktur advokasi di organisasi hak asasi manusia DAWN yang berbasis di Washington, DC, mengatakan upaya terbaru pemerintahan Trump "mengirimkan pesan bahwa pihak yang berkuasa berada di atas hukum".

"Bukan ICC yang dihancurkan Rubio sedikit demi sedikit, tetapi tatanan internasional berbasis aturan yang tumbuh dari puing-puing Perang Dunia II," katanya dalam sebuah pernyataan. ***