Masa Berlaku MoU yang Akhiri Pertempuran AS-Iran Berakhir pada 17 Agustus: Hal-hal yang Perlu Diketahui

Sebuah papan reklame anti-AS di pusat kota Teheran, 13 Agustus 2026.

Sebuah papan reklame anti-AS di pusat kota Teheran, 13 Agustus 2026.

Internasional

ORBITINDONESIA.COM - Nota Kesepahaman (MoU) yang bertujuan mengakhiri pertempuran antara AS dan Iran akan berakhir pada hari Senin, 17 agustus 2026. Hingga saat ini, tidak ada tanda-tanda kedua belah pihak bersedia memperpanjang kesepakatan tersebut, padahal selama berminggu-minggu kedua pihak saling menuduh satu sama lain telah melanggar ketentuannya.

"Kami belum mengambil keputusan untuk memulai kembali negosiasi dengan Amerika Serikat," ujar Menteri Luar Negeri Iran, Abbas Araghchi, dalam sebuah unggahan di Telegram pada hari Sabtu.

Sementara itu, para mediator dari Qatar dan Pakistan terus bertukar pesan dengan pihak Iran. Araghchi menambahkan bahwa Iran sedang mengupayakan kesepakatan terpisah dengan Oman untuk merancang rute pelayaran baru di Selat Hormuz, namun ia menegaskan bahwa hal ini hanya dapat terlaksana jika solusi politik tercapai.

Di pihak AS, Presiden Donald Trump mengatakan kepada para pendukungnya di New York pada hari Jumat bahwa AS akan segera menguasai jalur perairan yang sangat vital tersebut.

Berikut adalah hal-hal yang perlu Anda ketahui seiring berakhirnya masa berlaku MoU tersebut.

Apa itu MoU tersebut?

Kesepakatan yang ditandatangani pada 17 Juni oleh Trump dan Presiden Iran Masoud Pezeshkian ini merupakan tindak lanjut dari pertemuan tingkat tinggi yang jarang terjadi dan difasilitasi oleh Pakistan.

Kesepakatan ini bertujuan mengakhiri perang yang telah berlangsung lebih dari tiga bulan, yang telah menewaskan ribuan orang dan melumpuhkan aktivitas perdagangan di kawasan Teluk—terutama ekspor minyak dan gas yang menjadi tumpuan dunia.

Tanpa membahas isu-isu rumit seperti program nuklir Iran (yang ditunda pembahasannya untuk tahap selanjutnya), kesepakatan ini berupaya mencari solusi diplomatik segera untuk menghentikan perang dengan Teheran sekaligus mengakhiri konflik di Lebanon.

Dalam kesepakatan tersebut, Iran dan AS menyatakan "penghentian operasi militer secara segera dan permanen" serta menyebutkan bahwa sebuah "kesepakatan final" akan "mengukuhkan penghentian perang secara permanen di semua lini." Disebutkan pula bahwa "kesepakatan final" ini akan disahkan oleh Dewan Keamanan PBB dan harus dicapai dalam waktu maksimal 60 hari, dengan kemungkinan perpanjangan atas dasar kesepakatan bersama.

AS berkomitmen untuk mengakhiri blokade laut dalam waktu 30 hari, menarik pasukannya dari wilayah dekat Iran setelah "kesepakatan final" tercapai, serta mulai menyusun paket rekonstruksi dan pembangunan untuk Iran senilai setidaknya $300 miliar. Washington juga sepakat untuk mencabut sanksi terhadap Iran, memberikan pengecualian (waiver) bagi ekspor minyak Iran, dan mengizinkan Teheran mengakses dana yang sebelumnya dibekukan.

Di pihaknya, Iran berkewajiban membersihkan ranjau dari Selat Hormuz dan mengizinkan kapal-kapal melintas "tanpa biaya" selama 60 hari.

Tehran juga menegaskan kembali bahwa mereka tidak akan mengupayakan senjata nuklir dan akan bernegosiasi mengenai isu-isu seperti pengayaan uranium; perincian mengenai hal ini nantinya akan dituangkan dalam "kesepakatan akhir" yang didukung oleh PBB.

Apakah MoU tersebut berhasil?

Meskipun versi AS dan Iran mengenai kesepakatan itu sedikit berbeda, sebagian besar perselisihan sejak penandatanganannya berpusat pada masalah-masalah yang lebih mendasar, seperti apakah kesepakatan itu merupakan gencatan senjata atau perjanjian yang lebih permanen, serta apa kewajiban masing-masing pihak.

Status keberlakuan keseluruhan kesepakatan itu segera menjadi bahan perdebatan; pada tanggal 27 Juni, Trump menyebut serangan Iran di kawasan tersebut sebagai "pelanggaran bodoh" terhadap kesepakatan itu. Sebaliknya, Iran menyatakan bahwa serangan AS "melanggar Pasal 1 Memorandum Kesepahaman (MoU) tersebut".

Pada tanggal 7 Juli, Trump menyatakan bahwa kesepakatan itu sudah "berakhir", dan AS terus melancarkan serangan terhadap Iran—termasuk terhadap apa yang disebut Tehran sebagai infrastruktur sipil—yang menewaskan sedikitnya 50 orang. Pejabat Iran menyatakan bahwa AS telah "melanggar dan menangguhkan" seluruh komitmennya, sehingga Tehran pun "turut menangguhkan seluruh komitmen kami sendiri".

Sejak saat itu, AS belum sepenuhnya mencabut sanksi terhadap Iran, dan Trump menepis gagasan untuk membayar Iran demi rekonstruksi.

Ia justru menyarankan agar Tehran membayar kompensasi kepada keluarga para pengunjuk rasa yang tewas di tangan mereka "selama 50 tahun terakhir", serta kepada "semua orang yang telah mereka bunuh dan lukai parah akibat bom pinggir jalan dan berbagai konflik".

Pembukaan kembali Selat Hormuz juga belum terwujud, karena pejabat Iran dan AS sama-sama bersikeras bahwa pihak merekalah yang menguasai selat tersebut. Awal pekan ini, Pentagon menyatakan telah melepaskan tembakan ke arah kapal kargo berbendera Panama di selat itu karena kapal tersebut "melanggar blokade AS terhadap Iran".

"Gencatan senjata itu terhenti dan tidak lagi berlaku setelah AS tidak mematuhi ketentuan kesepakatan atau MoU tersebut," ujar Mostafa Khoshcheshm, seorang profesor di Universitas Ilmu Terapan di Tehran, kepada Al Jazeera.

Secara khusus, tambahnya, Tehran memandang AS telah gagal memenuhi janji-janjinya untuk mencairkan aset Iran, mencabut sanksi, mengakhiri blokade angkatan laut, serta mendesak Israel untuk menarik diri dari Lebanon selatan. “Secara resmi, di atas kertas, batas waktunya sudah berakhir,” ujar Khoshcheshm.

Apa yang akan terjadi selanjutnya?

Meskipun MoU tersebut dijadwalkan berakhir pada hari Senin, makna pastinya bergantung pada pihak mana yang Anda tanya.

Araghchi dari Iran mengatakan pada hari Jumat bahwa isi MoU Islamabad adalah “berakhirnya perang, bukan gencatan senjata”, menurut Iranian Students’ News Agency (ISNA). Ia menambahkan bahwa karena AS melanggar MoU dan terus melancarkan serangan, “tidak ada gencatan senjata 60 hari yang perlu diperpanjang”.

Perombakan baru-baru ini dalam aparatur keamanan nasional Iran mengisyaratkan sikap yang lebih keras dalam perundingan mendatang dan keengganan untuk mengalah, khususnya terkait kendali atas Selat Hormuz. Sebagai contoh, awal bulan ini, mantan kepala IRGC, Mohsen Rezaei, ditunjuk sebagai kepala baru Dewan Keamanan Nasional Tertinggi Iran—badan keamanan tertinggi negara tersebut. Langkah ini dimaksudkan untuk menyelaraskan operasi militer dan sipil dengan lebih baik, menurut keterangan para analis kepada Al Jazeera.

Penunjukan Rezaei, bersama dengan perubahan kepemimpinan lainnya baru-baru ini, "menunjukkan bahwa Iran merasa berada di posisi yang lebih unggul," ujar Khoshcheshm. Dalam perundingan baru apa pun, Iran kemungkinan besar akan mengajukan lebih banyak tuntutan, katanya, mulai dari pengakhiran perang di Gaza, pencabutan sanksi dan blokade terhadap Yaman, hingga seruan denuklirisasi Israel.

Hanya sedikit opsi yang tersisa bagi AS

Sementara itu, Trump dan pemerintahannya telah meningkatkan retorika terkait selat tersebut dan perang ekonomi.

Pada hari Jumat, Trump mengumumkan rencana untuk secara resmi mengklaim jalur perairan tersebut sebagai wilayah AS.

"Setelah kami selesai mengalahkan Iran—yang saat ini sedang mengalami kekalahan telak—tak lama lagi saya akan menyatakan Selat Hormuz sebagai wilayah Amerika Serikat," ujarnya.

Menteri Keuangan Scott Bessent juga mengatakan pada hari Jumat bahwa AS akan menerapkan langkah-langkah yang "belum pernah terjadi sebelumnya" terhadap Iran.

Namun, tidak banyak langkah yang bisa diambil Trump jika ia ingin memberikan tekanan lebih lanjut terhadap Teheran, ujar Barbara Slavin, Distinguished Fellow di Stimson Centre yang berbasis di Washington, DC, kepada Al Jazeera.

Persediaan rudal pencegat AS telah menipis, cadangan minyak strategisnya telah terkuras, dan perangkat keras militer utama—termasuk kapal induk—telah dikerahkan di laut jauh lebih lama dari yang direncanakan; ini berarti AS hanya memiliki sedikit opsi militer yang tersisa. Terkait tekanan ekonomi, Teheran telah menunjukkan kemampuannya untuk menimbulkan kerugian ekonomi dengan cara mengganggu lalu lintas yang melintasi Selat Hormuz, kata Slavin.

"Iran mengambil sikap keras di sini; mereka jelas sangat marah kepada pemerintahan Trump karena, menurut pandangan mereka, Trump tidak memenuhi MoU yang ditandatangani pada bulan Juni lalu," ujar Slavin. "Mereka membuat ekonomi internasional dan Donald Trump merasa tertekan."

Bagaimanapun juga, Iran kemungkinan besar akan mendapatkan kompensasi atas perang tersebut dan memperoleh kendali yang luas atas Selat Hormuz, ujar Slavin. Konflik ini, menurutnya, "akan diselesaikan melalui sebuah kesepakatan, kemungkinan setelah pemilihan paruh waktu kita, saat dampaknya terhadap perolehan suara tidak terlalu besar".

Ketua Parlemen Iran, Mohammad Galibaf, mengatakan kepada para wartawan di Teheran pada hari Sabtu bahwa konsesi yang diperoleh Iran dalam nota kesepahaman (MoU) tersebut merupakan "sumber kebanggaan dan kemenangan".

"Saya dapat mengatakan dengan penuh keyakinan bahwa kita benar-benar keluar sebagai pemenang dalam perang ini, baik secara militer maupun politik," ujarnya. ***