Kesepakatan Mengenai Selat Hormuz Mulai Terbentuk – Namun Tidak Seperti Keinginan Trump

Kapal melintas di Selat Hormuz.

Kapal melintas di Selat Hormuz.

Internasional

ORBITINDONESIA.COM - Iran sedang menyelesaikan kesepakatan dengan Oman mengenai rute pelayaran baru melalui Selat Hormuz, namun kesepakatan antara kedua negara pesisir tersebut tidak akan dengan sendirinya membuka kembali jalur perairan tersebut seperti yang diharapkan oleh Presiden AS Donald Trump.

Pembicaraan ini sangat penting karena dapat menyelesaikan perselisihan mengenai pengaturan pengiriman yang telah mengganggu perdagangan global. Namun Iran mengatakan Amerika Serikat harus memenuhi persyaratan tambahan sebelum kapal dapat transit dengan bebas.

Inilah yang CNN ketahui tentang kesepakatan tersebut dan tuntutan Iran terhadap AS.

Apa yang Iran katakan tentang potensi perjanjian tersebut

Wakil Menteri Luar Negeri Iran Kazem Gharibabadi mengatakan dalam sebuah wawancara pada hari Rabu, 5 Agustus 2026, bahwa meskipun Iran dan Oman hampir menyelesaikan kerangka kerja yang diusulkan, perjanjian tersebut tidak akan secara otomatis membuka kembali jalur air tersebut.

Sejauh ini, kedua negara telah menyepakati koordinat geografis usulan rute pelayaran aman di selat tersebut, kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran Esmaeil Baghaei pada Rabu. Namun dia melunakkan ekspektasi tersebut dengan menambahkan kualifikasi tersebut, “asalkan pihak ketiga tertentu tidak menghalangi proses tersebut.”

Negosiasi telah berlanjut selama lebih dari tiga minggu dan menghasilkan kesepakatan luas mengenai usulan rute pengiriman masuk dan keluar, kata Gharibabadi. Pembicaraan tersebut juga mencakup pengaturan teknis, keamanan dan kedaulatan Iran dan Oman, serta usulan pusat koordinasi bersama untuk mengatur lalu lintas maritim dan mengumpulkan informasi dari kapal.

Berdasarkan pengaturan yang diusulkan, rute sementara di dekat Pulau Larak Iran di Selat Hormuz dan melalui perairan teritorial Oman akan ditutup.

Bagian dari koridor masuk dan keluar baru akan melewati perairan Iran, menandai perubahan dari sistem yang sudah berjalan puluhan tahun di mana lalu lintas komersial melewati perairan Oman, kata Gharibabadi.

Rute yang diusulkan awalnya akan beroperasi selama dua hingga empat bulan atau mungkin lebih lama, tambahnya. Penerapannya memerlukan keputusan terpisah dari para pemimpin senior Iran.

Kondisi Iran untuk pembukaan kembali Hormuz

Iran terus menyalahkan Washington atas penutupan selat yang efektif, dengan alasan ancaman Trump baru-baru ini untuk memulai kembali serangan.

Gharibabadi menguraikan tuntutan Teheran untuk membuka kembali selat tersebut, dengan mengatakan bahwa AS harus membatalkan tindakan yang dianggap melanggar komitmen sebelumnya.

Hal ini termasuk mengakhiri blokade laut terhadap pelabuhan-pelabuhan Iran, mengatasi sanksi yang diterapkan kembali terhadap Iran ketika gencatan senjata gagal – terutama di sektor minyak – dan melanjutkan negosiasi mengenai aset-aset Teheran yang dibekukan.

Hal ini juga mencakup mengatasi “kegagalan” AS untuk menjamin stabilitas di Lebanon seperti yang digambarkan dalam nota kesepahaman yang dicapai dengan Washington pada bulan Juni.

Ketika ditanya apakah Iran pada dasarnya menerapkan Pasal 5 perjanjian bulan Juni, yang mengikat Iran untuk menggunakan “upaya terbaiknya” untuk memastikan perjalanan komersial yang aman selama 60 hari, Gharibabadi mengatakan “Tidak.”

“Pasal 5 hanya menetapkan prinsip-prinsip panduan, bukan rencana operasional akhir,” katanya, seraya menambahkan bahwa “pemahaman baru Iran-Oman disajikan sebagai model yang sepenuhnya baru yang mencerminkan lingkungan keamanan saat ini dan bukan kelanjutan dari perjanjian 60 tahun sebelumnya.”

Ini berarti rute pelayaran melalui selat tersebut akan berubah, dengan sebagian besar lalu lintas komersial transit melalui perairan teritorial Iran dan sisanya melalui perairan Oman, katanya.

Gharibabadi mengatakan pengaturan tersebut mencerminkan strategi baru untuk melaksanakan “kedaulatan efektif” atas selat tersebut, sambil menekankan bahwa Iran tidak bermaksud untuk secara rutin menutup jalur air tersebut di masa damai.

Menggabungkan rute yang bersaing

Namun demikian, terdapat persaingan rute melalui selat tersebut dan hal yang mungkin terjadi adalah penggabungan rute-rute tersebut – dengan Iran mempertahankan tingkat kendali yang mungkin bertentangan dengan keinginan AS.

Perundingan tersebut harus “menetapkan pengaturan Iran karena keamanan, ranjau, dan layanan maritim ditangani oleh Iran,” menurut Saeed Ajorlu, anggota komite perundingan Iran.

Ajorlu mengatakan kepada lembaga penyiaran negara Iran, IRIB, minggu ini bahwa tujuan Teheran “adalah untuk menetapkan pengaturan sementara” antara satu dan tiga bulan “di mana Iran dominan.”

Namun, istilah “di mana Iran dominan” mungkin tidak berlaku di Washington atau negara-negara Teluk.

“Perundingan berfokus pada transformasi jalur selatan, yang melewati perairan Oman, dan jalur utara, yang melewati perairan teritorial Iran, menjadi jalur perantara yang memenuhi pertimbangan dan kepentingan kedua negara pantai,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran Baghaei pada Senin sebelumnya.

“Sekarang kita bicara koridor yang memiliki jalur dua arah, bukan dua atau tiga jalur terpisah,” ujarnya.

Baghaei, Ajorlu dan setiap pejabat Iran lainnya bersikeras bahwa rezim hukum di selat tersebut tidak akan kembali ke kondisi sebelum perang, ketika tidak ada negara yang mengendalikan pelayaran melalui jalur air kritis tersebut.

Pengendalian atau pengawasan terhadap titik sempit (chokepoint) telah menjadi garis merah bagi Teheran seperti halnya hak untuk melakukan pengayaan nuklir.

Hamid Reza Azizi, pakar dan analis Iran, mengatakan bahwa tujuan utama Iran adalah “pengendalian dan pengelolaan selat tersebut.”

“Iran menginginkan pengawasan penuh terhadap siapa yang masuk dan keluar jalur air – itulah sebabnya Iran bersikeras bahwa bahkan kapal yang menggunakan jalur pelayaran Oman mengoordinasikan transit mereka dengan Teheran,” tulisnya di X.

Apa yang terjadi dengan MoU Iran-AS yang dicapai pada bulan Juni?

Prospek pengaruh seperti itu terhadap selat tersebut tidak dapat diterima di Washington, Abu Dhabi, dan Riyadh. Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio telah berulang kali mengatakan segala bentuk kendali negara atas perairan internasional melanggar hukum internasional.

“Jika kita menciptakan preseden di Timur Tengah di mana suatu negara dapat memutuskan bahwa mereka akan mengendalikan jalur air internasional,” katanya baru-baru ini, “akan mengenakan biaya dan jika Anda tidak membayar mereka untuk meledakkan kapal Anda, kami telah menciptakan preseden yang sangat berbahaya, yang akan terulang di belahan dunia lain,” katanya bulan lalu.

Qatar pekan ini menyatakan bahwa perundingan sedang berjalan, namun sulit untuk mencapai titik temu ketika tujuan dan tuntutan kedua pihak yang bertikai sangat jauh berbeda.

Masih ada pertanyaan penting: Akankah Garda Revolusi menerima pengurangan kendali atas Selat Hormuz, dan dalam kondisi apa mereka akan mencegat kapal-kapal? Akankah pembukaan kembali berlaku untuk kapal angkatan laut asing – termasuk Amerika –? Berapa banyak informasi yang diminta Iran mengenai muatan dan tujuan kapal?

Juga tidak jelas di mana mereka akan meninggalkan memorandum AS-Iran yang ditandatangani pada bulan Juni dan dinyatakan mati sebulan kemudian.

Perjanjian bulan Juni sengaja membuat ketentuan-ketentuan utama tidak jelas. Pasal 5 mewajibkan Iran untuk menggunakan “upaya terbaiknya” untuk memastikan jalur komersial yang aman selama 60 hari, dan juga menyatakan bahwa Iran dan Oman akan “menentukan pemerintahan masa depan dan layanan maritim” di selat tersebut.

Gharibabadi secara khusus mengatakan bahwa “Pasal 5 hanya menetapkan prinsip-prinsip panduan, bukan rencana operasional akhir,” dan menambahkan bahwa “pemahaman baru Iran-Oman disajikan sebagai model yang sepenuhnya baru yang mencerminkan lingkungan keamanan saat ini dan bukan kelanjutan dari perjanjian 60 tahun sebelumnya.”

Ia juga mengatakan bahwa pengaturan apa pun di masa depan harus “sejalan dengan hukum internasional yang berlaku.”

Namun kualifikasi itu tidak banyak menyelesaikan masalah.

“Mengingat ketidaksepakatan yang terkenal antara Iran dan sebagian besar negara di dunia mengenai apa yang diwajibkan oleh hukum internasional di Selat Hormuz, formulasi ini hanya sekedar menyelesaikan masalah,” tulis blog Lawfare.

Pada akhirnya, Teheran “berusaha mengubah pengaruh yang diperoleh selama perang menjadi peran politik dan kelembagaan yang tahan lama dalam mengatur salah satu jalur perairan paling strategis dan penting di dunia,” kata Trita Parsi dari lembaga pemikir kebijakan luar negeri AS, Quincy Institute for Responsible Statecraft.

“Dengan menanamkan peran jangka panjang dalam pemerintahan Hormuz, Iran dapat mempertahankan sebagian besar pengaruh yang diperolehnya selama perang tanpa bergantung pada paksaan militer terus-menerus,” tulis Parsi pada hari Rabu X.

Ini merupakan keuntungan yang jauh lebih besar dibandingkan biaya atau tol apa pun yang mungkin ingin dipungutnya di titik kemacetan.

Meskipun kesepakatan masih sulit dicapai, pasar minyak dunia harus menghadapi berkurangnya cadangan minyak mentah.

Jika Selat Hormuz dibuka hari ini, masih diperlukan waktu hingga 18 bulan untuk mengisi kembali persediaan yang habis, kata Amin Nasser, kepala eksekutif produsen minyak terbesar di dunia Saudi Aramco, pada hari Selasa.

Karena setiap hari tidak ada kesepakatan, sekitar 15 juta barel minyak mentah tidak mengalir melalui jalur air sempit menuju pasar dunia. ***